Eurooppalaiset lämpöherkän paperin valmistajat tekevät valtiontukivalituksen EU-komissiolle Kiinasta tulevaa epäreilua tuontia vastaan

LEHDISTÖTIEDOTE

Bryssel, 23. syyskuuta 2025

Eurooppalaiset lämpöherkän paperin valmistajat ovat tehneet valituksen Euroopan komissiolle ja kehottavat ryhtymään toimiin Kiinasta tulevien, voimakkaasti valtiontuetuin kevyiden lämpöherkkien papereiden (LWTP) tuontitulvaa vastaan. Euroopan lämpöherkän paperin valmistajien yhdistys (ETPA) on pyytänyt kiireellistä tutkintaa suojellakseen eurooppalaista teollisuutta kiinalaisten valmistajien aiheuttamalta epäreilulta kilpailulta.

Jujo Thermal lämpöherkän paperin valmistajana on Euroopan lämpöherkän paperin valmistajien yhdistyksen (ETPA) jäsen ja tukee siten Euroopan komissiolle tehtyä valtiontukivalitusta. Yritys sijaitsee Kauttualla, Suomessa, jossa se jatkaa alueen vahvaa paperinvalmistuksen perinnettä keskittyen korkealaatuisten erikoispapereiden valmistukseen. Jujo Thermal työllistää Suomessa noin 180 ammattilaista. Työllisyysvaikutus on kuitenkin merkittävästi laajempi, kun mukaan lasketaan myös välilliset työllistämisvaikutukset.

Lämpöherkkää paperia käytetään kuittien valmistuksessa vähittäismyymälöissä ja ravintoloissa, luottokorttitositteissa sekä logistiikassa käytettävissä itseliimautuvissa tarroissa. Tämä erikoispaperi on siten välttämätön useilla toimialoilla, mukaan lukien vähittäiskauppa, ravintola-ala, kuljetus, logistiikka ja lääketeollisuus.

Euroopan lämpöherkän paperin teollisuus työllistää 4 600 henkilöä Saksassa, Suomessa, Espanjassa ja Ranskassa alueilla, joilla on vain vähän muita työllistymismahdollisuuksia. Eurooppalaiset lämpöherkän paperin valmistajat noudattavat myös tiukkoja ympäristö- ja sosiaalisia standardeja (katso lisätietoja ETPA:n verkkosivuilta). Tämän eurooppalaisen teollisuudenalan tulevaisuus on kuitenkin uhattuna Kiinasta tuodun, voimakkaasti valtiontuetun kevyen lämpöherkän paperin jatkuvan tuontitulvan vuoksi.

Kiinalaisen kevyen lämpöherkän paperin tuonti on kasvanut yli 500 % määrällisesti ja 538 % markkinaosuudeltaan vuodesta 2022 vuoden 2025 ensimmäiseen neljännekseen mennessä. Vuodesta 2023 lähtien näiden tuontituotteiden hinnat ovat laskeneet jatkuvasti, pakottaen eurooppalaiset valmistajat alentamaan omia hintojaan.

Valitus dokumentoi lukuisia Kiinan hallituksen myöntämiä epäreiluja tukia, jotka luovat eurooppalaiselle teollisuudelle kestämättömän kilpailuympäristön. Kiinalaisten vientikauppaa harjoittavien valmistajien viimeisimpien vuosikertomusten mukaan ne saivat yhteensä yli 93,6 miljoonaa euroa suoraa valtiontukea pelkästään vuonna 2024.

Markkinoiden vääristymistä aiheuttavia toimenpiteitä ovat muun muassa:

• Suora taloudellinen tuki: pääomasijoitukset, etuuslainat, edulliset vientivakuutusmaksut ja laajat avustusohjelmat;
• Verotukselliset edut: tuloveron, vientiveron ja arvonlisäveron etuuskohteluun perustuvat järjestelmät;
• Alle markkinahintaiset tuotantopanokset: raaka-aineiden toimittaminen keinotekoisen alhaisin hinnoin;
• Tutkimus ja kehitys: tutkimus- ja kehitysmenojen "supervähennysoikeus";
• Korkean teknologian yrityksille myönnettävät edut: alempi yritysveroaste (15 % vs. normaali 25 %), verovapautukset teknologiansiirroista, käyttöomaisuuden nopeutettu poistaminen sekä etusija teollisuustonttien saannissa.

Tämän seurauksena eurooppalaiset valmistajat ovat joutuneet kasvavan paineen alaisiksi. Tilanteen korjaamiseksi tarvitaan tasoittavia toimenpiteitä, joilla palautetaan reilut kilpailuolosuhteet.

ETPA:n puheenjohtaja, Nic Holmer (myynti- ja markkinointijohtaja, Kanzan Spezialpapiere), kommentoi: ”Eurooppalainen teollisuus toivottaa reilun kilpailun tervetulleeksi, mutta on ilmiselvän epäreilua kilpailla Kiinan voimakkaasti valtiontuettujen tuotteiden kanssa, jotka tulvivat nyt Euroopan markkinoille. Kehotamme Euroopan komissiota ryhtymään ripeisiin ja päättäväisiin toimiin, jotta voidaan varmistaa aidosti kilpailukykyinen ja kestävä toimintaympäristö Euroopan lämpöherkän paperin sektorille.”

ETPA:n varapuheenjohtaja, Sebastian Früh (lämpöherkän paperin liiketoimintayksikön johtaja, Koehler Group), kommentoi: ”Eurooppalaiset valmistajat eivät ainoastaan täytä EU:n ja kansainvälisiä ympäristöstandardeja, vaan jatkavat innovointia varmistaakseen, että heidän tuotteensa tarjoavat asiakkaille laatua ja lisäarvoa myös tulevaisuudessa. Näitä periaatteita kuitenkin uhkaa tilanne, jossa EU:n ulkopuoliset valmistajat saavat epäreilun kilpailuedun erilaisten valtiontukien kautta. Pyydämme komissiota asettamaan tämän valituksen etusijalle, sillä kyseessä on koetapaus EU:n sitoutumisesta sen strategisten alojen puolustamiseen.”

Tietoa ETPA:sta
Euroopan lämpöherkän paperin valmistajien yhdistys (ETPA) edustaa dynaamista joukkoa yrityksiä, jotka ovat keskeinen osa Euroopan rikasta paperinvalmistuksen perinnettä. ETPA:n jäsenet ovat lämpöherkän paperin alan innovaation ja kestävän kehityksen eturintamassa ja osallistuvat merkittävästi omien alueidensa taloudelliseen kehitykseen. Yhteensä ne työllistävät yli 4 500 työntekijää ja ammattilaista eri puolilla Eurooppaa, edistäen kasvua ja vahvistaen paikallisyhteisöjen sosioekonomista rakennetta.

Lisätietoja:
Stefan Kauer, ETPA:n sihteeristö,  mail@etpassociation.org

Jens Remmer, myyntijohtaja, Jujo Thermal: jens.remmer@jujothermal.com